2016年10月份之前，濟南將強制淘汰30噸及以下燃煤鍋爐，位于二環南路的興隆山莊小區近日也開始了供暖改造，但物業列出的收費標準卻引起了一些業主的不滿。業主反映，小區淘汰老鍋爐得到的150萬元的補貼被物業扣留，物業稱這是單位的固定資產，業主認為，這部分補貼應該用于小區供暖改造。

　　業主反映：150萬元改造補貼被物業占有

　　興隆山莊原是中鐵十四局開發的住宅小區，房改房后產權變為業主所有，如今有近500戶居民，其中既有原單位職工，也有外來買房者，業主李先生屬于后者，“去年供暖還用的是燃煤鍋爐，今年濟南有了淘汰30噸以下小鍋爐的政策后，3月份我們小區的鍋爐就拆了，環保局給補了150萬元，結果現在物業據為己有，還讓我們再交錢建換熱站。”李先生無奈的表示。

　　根據興隆山莊物業給業主發布的一份通知，該小區供暖改造的具體費用包括五項：城市建設配套費：每平米78元；紅線內供熱配套工程費：每平米48元；戶表費：每戶2450元；戶內暖氣改造費：每平米120元；換熱站站房、暖氣管溝土建費用，換熱站水電開戶費和通訊VPN費用等，每平米20-30元，暫時按照最低標準每平米20元收取。另外，每組暖氣片裝修部分拆除費用30元，自行拆除的除外。

　　但這一收費標準并非對所有業主，《通知》中稱，經十四局集團公司相關會議研究決定，此次改造中凡十四局在職員工只需繳納第三、四項，職工之外住戶需承擔所有五項費用。

　　同樣在興隆山莊買房的劉女士算了一筆賬，按照她家里90多平米的建筑面積來算，這一次供暖改造他們要交兩萬七千多元，業主李先生家則需要交近3萬元。但中鐵十四局職工只需交一半的錢。

　　讓李先生等業主不滿的是，物業在沒有征得業主同意的情況下私自找了施工隊伍，所買來的暖氣片等材料的質量也無法讓他們放心。“不知道對方的施工資質，建設圖紙和審計報告也都沒有公開張貼。”

　　物業回應：鍋爐屬于單位固定資產

　　在興隆山莊物業管理辦公室，一位物業工作人員就此事稱：“我們這里是中鐵十四局的單位宿舍，現在供暖改造，單位為職工負擔了一部分改裝費，但沒法給外來買房的業主負擔，所以引起部分業主不滿。但這畢竟是單位給職工的一項福利，我們也沒有辦法。”興隆山莊物業介紹，目前小區里原單位職工戶數稍多于外來買房戶，進行供暖改造的是興隆山莊老區，目前16棟樓中有五棟樓要先進行改造。

　　業主李先生認為，按照《物權法》，所有給小區配套的配電室、鍋爐房、自來水等都屬于公用設施，屬全體業主所有，拆鍋爐補貼的150萬元是發放給整個山莊用于采暖改造的，應該用來抵一部分應繳費用。但興隆山莊物業中心稱，鍋爐是單位的固定資產。

　　“這么多年鍋爐都是單位維護維修，像脫硫、除塵費用每年都要幾十萬元，我們從來沒讓業主承擔過一分錢。財務部都是有賬的，國資委也來審計過，拆后的補貼也都掛在十四局的賬上。這不是商品房小區，業主只是買了這里的房子，沒有買這里的鍋爐。”物業工作人員認為。

　　對此，一些業主質疑：“興隆山莊雖然原來是宿舍區，但也是職工花錢買的房改房，已經市場化了，不可能賣了房卻不賣配套設施。”

　　“通知里的每一項收費標準都有條文依據，我們肯定不會亂收費，都是透明的。”物業工作人員稱，“施工隊也是找的專門給熱電公司干活的，畢竟裝暖氣片是有風險的，我們不會隨便找人做。”

　　律師說法：鍋爐拆除應給業主一定補償

　　對于興隆山莊鍋爐補貼該如何使用的問題，齊魯晚報記者咨詢了幾位律師，律師對此觀點不一。山東新亮律師事務所王新亮律師認為，補貼費用怎么使用還是要看鍋爐的歸屬，“如果鍋爐最早是歸小區所有，那鍋爐拆掉后補貼就屬于全體業主，如果鍋爐是單位所有，作為福利分給員工，那外來買房的就沒有權利要求這部分。”

　　“房改房和商業開發的小區不一樣，開發的小區從法律上來說，除了個人所有的以外，其他所有面積都屬于業主共有，但單位宿舍改成可以售賣的房子后，外來買房的只是把房子買走了，其他配套設施不一定完全屬于這個小區。”王新亮表示。

　　山東一律師事務所的黃律師則認為，原有鍋爐在小區規劃紅線以內前提下，占用了業主的使用空間，拆除后應當給業主一定補償，這對外來買房者和單位職工都應一視同仁。“房改房后如果第三方購買了房屋，規劃紅線內的配套都屬于業主所有，拆除鍋爐后得到的補貼應用作供暖改造的費用，如果費用不夠可以考慮讓業主分攤。”