“有藍(lán)天，心情就很好啊！”國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)柴發(fā)合笑著說(shuō)。

柴發(fā)合有很多“第一”的頭銜——中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境領(lǐng)域首席科學(xué)家，主持編制首個(gè)“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃，擔(dān)任我國(guó)《大氣污染防治法》修訂技術(shù)組組長(zhǎng)，率先提出突破行政區(qū)劃、以空氣質(zhì)量改善為核心的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控理論……

作為大氣環(huán)境學(xué)科帶頭人，他的大量創(chuàng)新性研究成果，已轉(zhuǎn)化為我國(guó)大氣環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、方案、規(guī)劃和管理辦法等，推動(dòng)著區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

01專業(yè)上的前瞻者：

長(zhǎng)期系統(tǒng)研究京津冀及周邊地區(qū)大氣污染

外界常常認(rèn)為，我國(guó)對(duì)PM2.5的關(guān)注和研究，是從2011年美國(guó)駐華使館公布自測(cè)的北京PM2.5數(shù)據(jù)后開(kāi)始的。

“其實(shí)不是這樣的。”柴發(fā)合說(shuō)，國(guó)內(nèi)一批科研人員很早就開(kāi)始從事這方面的研究。比如，2000年，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，首次從化學(xué)組分、邊界層結(jié)構(gòu)、污染與氣象條件的關(guān)系等角度，對(duì)北京PM2.5污染進(jìn)行了系統(tǒng)分析，解釋北京PM2.5污染的時(shí)空分布特征和影響因素。

本世紀(jì)初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源消費(fèi)量增長(zhǎng)迅猛，高耗能企業(yè)數(shù)量增加。盡管一些城市開(kāi)展了空氣污染治理，但那時(shí)全社會(huì)對(duì)此的認(rèn)識(shí)程度和重視程度都遠(yuǎn)不如當(dāng)下，“我們的管控力度沒(méi)有跟上污染發(fā)展的速度，當(dāng)時(shí)心里著急啊。”柴發(fā)合說(shuō)，他和同事們化焦急為行動(dòng)，不斷研究跟進(jìn)。

2007年，柴發(fā)合牽頭在環(huán)科院建起了大氣環(huán)境觀測(cè)超級(jí)站，提供了研究北京地區(qū)大氣復(fù)合污染及其演變特征的科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，在北京奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障和相關(guān)研究工作中發(fā)揮了重要作用。

2010年，柴發(fā)合承擔(dān)了“典型地區(qū)大氣灰霾特征與控制途徑預(yù)研究”項(xiàng)目，弄清了區(qū)域PM2.5污染特征和來(lái)源，項(xiàng)目建議演化為原環(huán)境保護(hù)部《清潔空氣研究計(jì)劃》，他作為這項(xiàng)環(huán)保系統(tǒng)******的大氣環(huán)境科研專項(xiàng)計(jì)劃的副總師積極推動(dòng)實(shí)施。

京津冀及周邊是我國(guó)大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，也成為柴發(fā)合及其團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期研究的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨后幾年，他先后主持《京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用》《京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長(zhǎng)期規(guī)劃》等項(xiàng)目研究。

2017年9月以來(lái)，作為國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任，柴發(fā)合正在與我國(guó)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)一起進(jìn)行大氣重污染成因和治理攻關(guān)項(xiàng)目研究，進(jìn)一步揭示區(qū)域重污染來(lái)源的成因，為精準(zhǔn)治霾和空氣質(zhì)量的持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

02扛著壓力的專家：

以科研成果支撐法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定

柴發(fā)合常常提起2013年1月，那是我國(guó)74個(gè)主要城市開(kāi)展PM2.5例行監(jiān)測(cè)的第一個(gè)月，也是污染極為嚴(yán)重的一個(gè)月。北京出現(xiàn)了5次重度污染過(guò)程，京津冀13個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度達(dá)到430微克/立方米，全國(guó)多座城市空氣質(zhì)量指數(shù)“爆表”。當(dāng)時(shí)，他心情沉重，在接受媒體采訪時(shí)，呼吁加強(qiáng)大氣污染治理。

同年，柴發(fā)合作為核心專家，參與制定《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“大氣十條”），在目標(biāo)設(shè)定、措施擬定、可行性論證評(píng)估和實(shí)施方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。“大氣十條”中提到，到2017年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

這在當(dāng)時(shí)被不少人認(rèn)為是不可能達(dá)成的。以當(dāng)時(shí)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度每年大約1.5%-2%的下降速度來(lái)看，若要實(shí)現(xiàn)“大氣十條”設(shè)定的目標(biāo)，管控方面需要比以往多下3倍-5倍的力氣。柴發(fā)合詳細(xì)測(cè)算了氮氧化物、粉塵等主要污染物的可削減空間后認(rèn)為，我們確實(shí)有潛力，但“需要付出非常大的努力才能做到”。

此后幾年，柴發(fā)合主持研究項(xiàng)目，以京津冀地區(qū)為重點(diǎn)，初步弄清了能見(jiàn)度與PM2.5及其組分的關(guān)系，提出了區(qū)域PM2.5控制的技術(shù)路線。他初步探明了京津冀區(qū)域大氣復(fù)合污染的水平分布和垂直結(jié)構(gòu)、基本來(lái)源和成因，提出5條污染主要輸送通道以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與管理體系，為“2+18”和“2+26”重點(diǎn)通道城市污染防控體系的建立，奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

2017年底，“大氣十條”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降，北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在58微克/立方米。柴發(fā)合長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了口氣，感嘆從上到下組織有力、治理有力，才有了空氣質(zhì)量的迅速改善。

03接地氣的“老中醫(yī)”：

為城市大氣污染防治“把脈開(kāi)方”

柴發(fā)合的研究不僅著眼于重點(diǎn)區(qū)域，也深入許多城市，其中就包括甘肅省蘭州市。

受兩山夾一河、冬季無(wú)風(fēng)、產(chǎn)業(yè)以重化工為主等因素影響，蘭州一度經(jīng)常出現(xiàn)在全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名倒數(shù)前十的“黑榜”上。當(dāng)?shù)卦鱾鞯捻樋诹镎f(shuō)：“白天和黑夜一樣，太陽(yáng)和月亮一樣，鼻孔和煙囪一樣，麻雀和烏鴉一樣。”甘肅省蘭州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)武衛(wèi)紅說(shuō)，盡管當(dāng)時(shí)采取了不少應(yīng)對(duì)措施，但是沒(méi)能揪住癥結(jié)，眉毛胡子一把抓，治理成效并不顯著。

在此情況下，柴發(fā)合帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)被邀請(qǐng)到蘭州。他們通過(guò)持續(xù)、深入的研究，弄清了污染成因和污染物來(lái)源，發(fā)現(xiàn)蘭州以煤煙型污染為主，提出抑塵、控煤、企業(yè)污染防治等多項(xiàng)治理舉措。

武衛(wèi)紅曾犯嘀咕：蘭州的大氣污染問(wèn)題由來(lái)已久，這個(gè)團(tuán)隊(duì)給出的對(duì)策能奏效嗎？然而，當(dāng)?shù)卦诳蒲袌F(tuán)隊(duì)建議下推出供暖設(shè)施煤改氣等舉措后，2012年污染程度明顯下降。這讓武衛(wèi)紅興奮不已：“看來(lái)治理的方向?qū)α恕！?/p>

此后，柴發(fā)合團(tuán)隊(duì)的建議進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為蘭州工業(yè)減排、燃煤減量、尾氣達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵管控等八大治污工程。蘭州也摘掉了“黑帽子”，探索出大氣污染綜合防治“蘭州模式”。

柴發(fā)合把這些歸功于蘭州市上下的努力。武衛(wèi)紅則感慨：“他對(duì)我們的幫助真是太大了。”蘭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遜于東部城市，制定治理措施就更要考慮技術(shù)、資金問(wèn)題。柴發(fā)合和團(tuán)隊(duì)能夠結(jié)合本地歷史、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和政府財(cái)力等因素，提出可實(shí)施、可操作的對(duì)策，“是非常接地氣的專家”。

因?yàn)榻拥貧狻衙}準(zhǔn)、方法實(shí)，柴發(fā)合成為很多地方的特聘專家，為在大氣污染防治上“有想法，缺辦法”的基層政府出謀劃策。他集成多因素判斷、多模型模擬和多方法解析技術(shù)，為本溪、深圳、成都、石家莊、邢臺(tái)、臨汾等城市大氣污染防治提供關(guān)鍵技術(shù)支持。

環(huán)科院大氣所年輕的同事起初以為，柴發(fā)合對(duì)很多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理氣象條件等如數(shù)家珍，做報(bào)告定然駕輕就熟。可后來(lái)才知道，他每到一地做報(bào)告，都會(huì)非常認(rèn)真地準(zhǔn)備，搜集素材、琢磨問(wèn)題。有時(shí)半夜琢磨出點(diǎn)新思路，就立刻披衣而起，記錄下來(lái)。

“我們從事的是應(yīng)用性研究。”柴發(fā)合說(shuō)，既要弄清污染物的來(lái)源和污染成因，又要不斷思考給國(guó)家和地區(qū)提供有針對(duì)性、可行、有效的對(duì)策，促進(jìn)科學(xué)施策、精準(zhǔn)治理。

為此，他不會(huì)把科研項(xiàng)目簡(jiǎn)單推給助手，而會(huì)深度參與科學(xué)攻關(guān)和基層調(diào)研。比如，山西太原是我國(guó)首個(gè)出租車全面電動(dòng)化的城市，柴發(fā)合不僅關(guān)注此舉對(duì)空氣質(zhì)量改善的作用，還在調(diào)研中特意打車，詢問(wèn)出租車司機(jī)在電動(dòng)化后的收入狀況，綜合研判這項(xiàng)舉措。

04越來(lái)越忙的退休者：

投入到大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐中

柴發(fā)合形容自己是伴隨著我國(guó)大氣污染防治進(jìn)程成長(zhǎng)起來(lái)的科研人員。

20世紀(jì)80年代，他在廣州、遼寧中部城市等地開(kāi)展大氣環(huán)境容量研究，提出以環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)、容量為約束、總量控制為手段、區(qū)域和城市相協(xié)調(diào)的調(diào)控理論。

到了20世紀(jì)90年代，我國(guó)酸雨污染嚴(yán)重，他主持我國(guó)酸雨控制國(guó)家方案研究課題，確定各省電力和非電力二氧化硫優(yōu)化減排量，參與提出“兩控區(qū)”劃分方案等，推動(dòng)我國(guó)酸雨區(qū)面積占比從1999年的30%縮至2015年的7.6%，全國(guó)二氧化硫年均濃度平均值由1989年的105微克/立方米，下降至2015年的25微克/立方米。

再后來(lái)，細(xì)顆粒物影響增大，他又長(zhǎng)期投入到相關(guān)研究中。

因此，未來(lái)柴發(fā)合最想做的，是系統(tǒng)梳理我國(guó)大氣污染防治歷程，厘清各階段的得失和思路：“這一路有非常多寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”比如，改革開(kāi)放之初，鋼材年產(chǎn)量突破3000萬(wàn)噸就是件大喜事，可如今這個(gè)數(shù)字都突破了10億噸。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)條件的改善，讓環(huán)境狀況也發(fā)生了變化。柴發(fā)合認(rèn)為，從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)等多維度回顧這段歷史，更能明白污染是怎么來(lái)的、如何把經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織得更好，有助于啟迪后來(lái)者。

只不過(guò)，“現(xiàn)在沒(méi)時(shí)間寫(xiě)”。柴發(fā)合遺憾地聳聳肩。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究大氣所副所長(zhǎng)徐義生覺(jué)得，柴發(fā)合比退休前還忙：“他辦公室的燈，總是亮得早，關(guān)得晚。”

近兩年，柴發(fā)合針對(duì)重污染預(yù)報(bào)技術(shù)、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)效果評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù)和聯(lián)合應(yīng)對(duì)管理機(jī)制開(kāi)展研究，逐一過(guò)程組織專家會(huì)商、分析和解讀，構(gòu)建起完善的重污染應(yīng)對(duì)技術(shù)體系。僅去年至今就主持召開(kāi)了20余場(chǎng)重污染天氣應(yīng)急會(huì)商。他還常帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)，深入太原、渭南、臨汾等城市，調(diào)研更新排放清單，分析控制難點(diǎn)，提出科學(xué)可行的“一市一策”方案，為實(shí)現(xiàn)重污染天數(shù)明顯減少的目標(biāo)四處奔波。

柴發(fā)合近兩年幾乎無(wú)休。同事們說(shuō)他太忙太拼，他卻指了指辦公室窗外的藍(lán)天，頗有滿足感地笑道：“這是開(kāi)心的忙。”

窗外，北京的AQI為26，空氣質(zhì)量“優(yōu)”。